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Auf dem Weg zu einer modernen kundenorientierten und effizienten Verwaltung

Zurückgehende Gewerbesteuereinnahmen, hohe Schuldenlasten, steigende Personalkosten und in Zeiten wachsender Arbeitslosigkeit explodierende Sozialhilfeetats haben Städte, Gemeinden und Kreise an den Rand ihrer Leistungsfähigkeit gebracht. Gestiegene Erwartungen der Bürgerinnen und Bürger an Qualität/Service von Verwaltungsleistungen und die Kritik an den Kosten verstärkten den Druck zu grundlegenden Reformen.

Die Stadt Wetzlar steht, wie viele andere Kommunen auch, der Herausforderung gegenüber, ihre Verwaltung vor diesem Hintergrund zu überprüfen und zu optimieren. Dies betrifft ihre organisatorischen Strukturen, ihre personelle und ihre Kosten-Situation sowie ihre angebotenen Dienstleistungen (Produkte).

Es gilt, mit Hilfe einer modernen Verwaltung

  • die Leistungen der kommunalen Daseinsvorsorge für die Einwohner/innen zu gewährleisten,
  • positive Rahmenbedingungen für Wirtschaft und Arbeitsmarkt zu schaffen,
  • die Lebensqualität der Einwohnerinnen und Einwohner zu erhalten und kontinuierlich zu verbessern und
  • die Stadtentwicklungsziele Schritt für Schritt umzusetzen. 
Erfolgreich wird die Verwaltung hierbei nur sein, wenn sie sich moderne Rahmenbedingungen schafft, in denen die Ziele einer wirtschaftlich geführten und bürgernahen Verwaltung unter Beibehaltung humaner Arbeitsplätze wieder zu finden sind.
 
Drei Grundgedanken bestimmen in Wetzlar diesen Prozess:
  1. „Die Kreativität der Mitarbeiter/innen unserer Verwaltung ist das Pfund, mit dem es zu wuchern gilt."
  2. „Der Blick von Kundin und Kunde ist wichtiger als der Blick der Verwaltung."
  3. „Bürger haben einen Anspruch darauf, dass die Verwaltung mit den ihr anvertrauten Mitteln auch im Kleinen sorgfältig umgeht."

Seit Ende 1999 befindet sich die Stadtverwaltung Wetzlar in einem intensiven Reformprozess. Er wird laufend an gesellschaftlichen und lokalen Entwicklungen und Anforderungen gemessen und ggf. an sie angepasst.

Vorwiegend unter Nutzung eigener Kapazitäten, mit eigenen Mitarbeiter/innen und mit nur punktueller externer Beratung und Begleitung wird dieser Prozess gestaltet. Damit soll eine größtmögliche Akzeptanz bei allen Beschäftigten und eine optimale Verwertung von knappen finanziellen Mitteln erzielt werden.

Leitbild der Stadtverwaltung Wetzlar

Wir, alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter einschließlich der Dezernenten der Stadtverwaltung Wetzlar, geben uns ein Leitbild.

Wir gehören zu einer Dienstleistungseinrichtung, die die Bedürfnisse der Kundinnen und Kunden und der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter regelmäßig erfragt und die, darauf aufbauend, dann ihre Leistungen jeweils mit zeitgemäßen Methoden wirtschaftlich, sozial- und umweltverträglich erbringt.

Wir fühlen uns einer nachhaltigen Stadtentwicklung verpflichtet.


Unsere Kundinnen- und Kundenorientierung

Jede Person, Gruppe oder Institution, die sich von außen oder innen an die Stadtverwaltung bzw. ihre Organisationseinheiten wendet, zählt zu unseren Kundinnen und Kunden. Sie stehen mit ihrem Anliegen im Zentrum unserer Bemühungen.
 
Wir verstehen uns als Ansprechpartnerin/Ansprechpartner für die Kundinnen und Kunden und helfen diesen weiter.

Beratung, Information und Qualität
 
Wir informieren und beraten die Kundinnen und Kunden umfassend, verständlich, freundlich, schnell, engagiert und verhalten uns in jeder Situation professionell.
 
Durch bedarfsgerechte Öffnungszeiten sind wir flexibel für die Kundinnen und Kunden erreichbar.
 
Eine zügige Abwicklung der Angelegenheiten der Kundinnen und Kunden hat Priorität.
 
Unsere Entscheidungen sind nachvollziehbar. 
 
Bürgerbeteiligung
 
Wir begrüßen und fördern, dass Kundinnen und Kunden – wo immer möglich - bei der Erbringung öffentlicher Aufgaben aktiv mitwirken.

Unsere Arbeitsformen

Wir erledigen unsere Aufgaben kostenbewusst und wirtschaftlich und stellen uns dem Vergleich mit anderen Stadtverwaltungen.
 
Wir arbeiten eigenverantwortlich und fachübergreifend, möglichst eingebunden in Team- und Projektarbeit.
 
Bei Bedarf holen wir uns fachliche Beratung und Unterstützung.
 
Regelmäßige Dienstbesprechungen sind für uns Standard.
 
 
Transparenz
 
Unsere Entscheidungswege und Arbeitsabläufe sind nachvollziehbar
 
 
Zusammenarbeit
 
Wir arbeiten vertrauensvoll zusammen, das bedeutet Ehrlichkeit, gegenseitige Achtung, Offenheit und Konfliktfähigkeit im Umgang miteinander.
 
Das kritische Hinterfragen unserer täglichen Arbeit ist für uns selbstverständlich. Neuerungen und Veränderungen gegenüber sind wir offen und setzen diese gegebenenfalls um.
 
 
Personalentwicklung
 
Wir aktualisieren fortlaufend unser verbindliches und effektives Personalentwicklungskonzept.
 
Wir nehmen regelmäßig an Fort- und Weiterbildungsveranstaltungen teil.
 
 
Ausstattung
 
Im Interesse der Aufgabenerfüllung haben wir eine bedarfsgerechte Ausstattung der Arbeitsplätze.
 
 
Funktion und Familie
 
Funktion und Familienaufgaben sind miteinander verträglich. Alle Stellen - einschließlich Führungspositionen – sind grundsätzlich teilbar.

Unsere Führungskräfte

Führungskräfte sind alle Personen, die Personalverantwortung haben und an die besondere Anforderungen gestellt werden.
 

Identifikation mit dem Leitbild
 
 
Führungskräfte identifizieren sich mit dem Leitbild.
 
 
Kompetenzen
  
Führungskräfte haben fachliche, soziale, kommunikative und strategische Kompetenz. Dazu gehört das Verständnis für politische Prozesse und legitime Ansprüche der Politik sowie der Kundinnen und Kunden.
 
Führungskräfte bilden sich regelmäßig fort, um ihre Führungskompetenzen zu festigen und zu erweitern.
 
Führungskräfte sorgen dafür, dass Funktionen und Familienaufgaben miteinander verträglich sind.
 
 
Personalförderung
 
Führungskräfte sind in der Lage, die Potentiale der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter zu erkennen, zu benennen und verpflichten sich, deren Entwicklung zu fördern. Nachwuchskräften bieten sie die Chance, Verantwortung zu übernehmen.
 
Führungskräfte setzen sich aktiv für die Förderung von Frauen ein.
 
 
Vorbildverhalten
 
Führungskräfte schaffen den Raum für einen fairen und offenen Umgang miteinander und eine vertrauensvolle Zusammenarbeit aller. Sie sind in Arbeitshaltung und Verhalten vorbildhaft.
 
Benachteiligungen von Beschäftigten und/oder Kundinnen und Kunden nehmen sie wahr und greifen ein.

Leitziele des Verwaltungsmodernisierungsprozesses

  1. Stärkere Orientierung des Verwaltungshandelns an den Bedürfnissen der Kundinnen und Kunden durch das Amt und seine Mitarbeiter/innen

  2. Senkung der Kosten ohne einen Abbau der öffentlichen Leistungen; besseres wirtschaftliches und wirkungsvolles Verwaltungshandeln

  3. Verbesserung der Beschäftigtenzufriedenheit im Amt

Organisation Verwaltungsmodernisierung

Grafik: Organisation Verwaltungsmodernisierung

Projektübersicht Verwaltungsmodernisierung

Grafik Zentrale Handlungsfelder
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